第一章  總  則

第一條  為依法保障教職工參與學校民主管理和民主監督，完善現代大學制度，促進依法治校，根據《教師法》、教育部《學校教職工代表大會規定》、《江蘇省高等學校教職工代表大會實施辦法》、《河海大學教職工代表大會規定》等有關法律規定，結合學校實際，制定本辦法。

第二條  河海大學教職工代表大會（以下簡稱“教代會”）提案工作必須以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，遵守國家法律法規，行使教職工參與學校民主管理和民主監督權力，為辦好社會主義大學服務。

第二章  組織制度

第三條  提案工作委員會是學校教代會負責提案工作的專門機構。

第四條  提案工作委員會委員人選由大會主席團審定，教代會全體代表民主選舉産生。

第五條  提案工作委員會設主任委員1名，副主任委員2名，委員若幹名。主任委員和副主任委員由委員會民主選舉産生。

第六條  提案工作委員會委員在教代會屆期内實行常任制，屆滿可連選連任。

第七條  提案工作委員會會議由主任委員召集。主任委員不能出席會議時，委托副主任委員召集。提案工作委員會全體委員會議原則上每半年召開一次；必要時可以臨時召集；提案委員會主任會議根據工作需要舉行。

第八條  提案工作委員會讨論問題時，要充分發揚民主，在充分醞釀協商的基礎上，按照少數服從多數的原則決定有關事宜。

第九條  提案工作委員會委員空缺時，由本委員會及時向教代會執委會提出增補人選，經執委會通過後，方能成為正式委員。

第三章  職權責任

第十條  職權

（一）制定本屆提案工作委員會的工作方案。

（二）對提案進行審查立案，确定承辦單位。

（三）督促承辦單位認真辦理、落實提案。

（四）組織對重要提案的咨詢座談或專題調查。

（五）組織提案工作評優。

第十一條  責任

（一）提案工作委員會日常工作由提案工作委員會辦公室負責。辦公室設在校工會。

（二）提案工作委員會要加強與學校各單位的溝通，共同做好提案工作。

（三）提案工作委員會上報或發出的重要文件，須經委員會議讨論通過，主任委員審定、簽發。

（四）提案工作委員會負責向大會和執委會報告工作。

第四章  工作程序

第十二條  提案的提出

（一）教代會代表必須以高度負責的主人翁精神行使提案權，提高提案的質量。代表提出的提案必須具有嚴肅性、科學性和可行性；起草提案前應深入調查研究，廣泛聽取師生意見，力求做到實事求是、案由清晰、解決問題的建議具體、有可操作性。

（二）提案内容應立足學校中心工作，圍繞學校教學科研、事業發展以及廣大教職工切身利益等重要方面。

（三）本屆教代會代表均可作為提案人和附議人提出提案。每份提案須有一位代表提議、兩位以上(含兩位) 代表附議，也可以代表團、專門委員會名義提出。

（四）提案書寫須使用統一格式的《河海大學教代會代表提案表》；提案文字表述清晰、内容詳實；一事一案。

（五）提案分為“大會期間”和“閉會期間”提案。大會期間提案征集時間一般在召開教代會前一個月開始，并限定截止日期，具體要求由提案工作委員會行文通知。在其他時間征集的提案，均作為“閉會期間”提案。

第十三條  提案的審查

（一）教代會各代表團團長對本團代表提出的議案進行初審，符合提案要求後再作為提案遞交給提案工作委員會。

（二）提案工作委員會審查提案的原則

1．凡涉及學校教學科研、人才隊伍建設、内部管理等方面的議案及與廣大教職工切身利益有關的議案，予以立案。

2．對内容涉及國家機密，指名舉報揭發，有關司法訴訟以及純屬反映代表本人或親屬某些要求的，均不作為提案立案。但須向提案人說明，可作為代表來信送有關單位處理。

3．凡涉及兩個以上承辦單位的提案，要明确主辦單位和會辦單位，并由主辦單位統一答複提案人。

4．對内容重要的提案，要摘報校領導。

5．教代會換屆大會期間的提案，先由大會秘書處提案征集工作小組提出初審意見，然後再由大會選舉出的提案工作委員會審定。教代會年會和閉會期間的提案，由提案工作委員會直接審定。

第十四條  提案的辦理

（一）提案交辦要及時。代表大會期間的提案須在大會結束一周内集中交辦；緊急提案立即交辦。有關單位對承辦提案的分類有不同意見的，應在收到提案後三天内告知提案工作委員會，經同意後方可将提案退回，由提案工作委員會重新确定承辦單位。

（二）承辦單位在辦理提案中，應由單位主要領導負責，有專人承辦，并在規定時間内提出辦理意見。

（三）承辦單位辦理、答複提案的基本要求

1．承辦單位在提案辦理中，要積極主動、認真負責、注重實效。能解決的，立即辦理；受條件限制暫不能解決的，要定出計劃，逐步解決；确不能解決的，要實事求是向提案人說明情況，做好解釋工作。

2．承辦單位須在收到提案後三個月内辦複。确因問題複雜，可适當延長辦複時間。内容相同的提案，可并案答複。

3．承辦單位要積極主動配合提案工作委員會的工作；同時采取上門走訪、座談和附送《河海大學教代會提案辦理情況征詢意見表》等方式，聽取提案人對拟辦提案的意見。如提案人對提案辦理結果不滿意，承辦單位應重新研究，作進一步的答複。

4．承辦單位答複提案時，要由單位主要領導審核簽發，分管校領導批閱，然後再将辦理結果報送提案工作委員會。

（四）提案工作委員會在提案辦理過程中要加強與代表的溝通，并聯系學校領導推進分管單位的提案承辦工作，以保證提案辦理質量。

（五）提案工作委員會要對提案辦理回複進行審查，對不符合辦複要求的提案，要與有關單位聯系重新辦複；對審查合格的辦理複函要及時反饋給提案人。提案人在收到提案辦理回複後，應及時給出滿意度評價，以便提案工作委員會督促檢查，進一步做好工作。

（六）提案工作委員會負責檢查、督促提案的落實工作，彙總提案的落實情況和反饋意見，并向教代會作提案工作報告。

（七）提案工作委員會在每年提案辦理工作結束後，須在校務會上對提案辦理情況作專題彙報，并将提案辦理結果上網公示。

（八）提案工作委員會辦公室要将提案原件、提案答複件以及提案工作委員會的有關報告、文件、會議紀要等，按檔案工作條例規定立卷歸檔。

第十五條  提案的評優

（一）為充分發揮教代會提案在學校民主管理、民主監督中的作用，進一步提升提案的整體質量，提案工作委員會将組織評選優秀提案，并以适當方式進行表彰。

（二）優秀提案獎評選條件

1．選題好。提案内容要緊緊圍繞學校改革發展中的重大事項，以及教職工關心的熱點問題。

2．質量高。提案立意高、前瞻性強，對學校改革發展具有推動作用；提案建議具有科學性、針對性與可操作性。

3．效果顯。提案經辦理已産生或将對推動學校改革發展，促進人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承等方面起到積極作用。

第六章  附  則

第十六條 本辦法由河海大學教代會執委會負責解釋

第十七條 本辦法自河海大學第六屆教代會第三次會議通過之日起施行，《河海大學教代會民主管理及提案工作暫行辦法》（一九九九年六月十二日河海大學第三屆教代會通過）自然廢除。